Соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества

Содержание
  1. Соглашение об изъятии недвижимости в 2019 году, постоянное бессрочное пользование земельным участком, образец соглашения | Земельный эксперт
  2. Образец соглашения об изъятии недвижимости
  3. Регистрация соглашения об изъятии недвижимости
  4. Документы, прилагаемые к соглашению об изъятии недвижимости
  5. Заключение
  6. Наиболее популярный вопрос и ответ на него по соглашению об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд
  7. Список законов
  8. Вам будут полезны следующие статьи:
  9. Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд
  10. Добровольно-принудительный характер изъятия недвижимости для публичных нужд
  11. соглашения об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд
  12. Стороны соглашения об изъятии недвижимого имущества
  13. Условия перераспределения земель или земельных участков в соглашении об изъятии недвижимости
  14. Заключение соглашения об изъятии недвижимости
  15. Предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых участков

Соглашение об изъятии недвижимости в 2019 году, постоянное бессрочное пользование земельным участком, образец соглашения | Земельный эксперт

Соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества

В некоторых случаях для строительства или ремонта важных коммуникационных систем или объектов инфраструктуры земля подлежит изъятию из частного владения в собственность государственного или муниципального учреждения.

Изъятие земельных участков происходит на постоянной или временной основе.

Согласно решению государственного органа выносится соответствующее постановление, содержащее характеристики территории и сведения о ее владельце.

Основания для изъятия земли и расположенной на ней недвижимости:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Строительство дорог и автомагистралей, в том числе железнодорожных путей.
  2. Воздвижение объектов стратегического назначения.
  3. Строительство и ремонт коммуникационных систем газо-, теплоцентралей.
  4. Установка линейных систем для естественных монополий.
  5. Воздвижение термоядерных и химических объектов.
  6. Строительство военных комплексов.
  7. Разработка и постройка космодромов, аэропортов и вокзалов.
  8. Прокладка пути к объектам культурной или природной ценности.

Объект недвижимости подлежит изъятию независимо от формы собственности, например, постоянное бессрочное пользование земельным участком прекращает действовать с момента принятия заключительного документа, выплаты определенной компенсации и оформления перехода вещного права в регистрирующем органе. Исключением является выморочное имущество, которое не подлежит изъятию для федеральных и региональных нужд.

Процесс принудительного изъятия завершается заключением соглашения, оформляемого между фактическим собственником и местными властями (или государственным органом), в чье ведение передается участок.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд составляется в произвольной форме, но должно содержать сведения об объекте правоотношения – конкретном земельном участке и величине компенсации, перечисляемой на индивидуальный лицевой счет бывшего владельца.

Государственные законы, регулирующие порядок изъятия недвижимости в пользу государства:

  • Земельный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997.

Образец соглашения об изъятии недвижимости

Соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд составляется в произвольной письменной форме от руки или машинописными символами. Этот документ оформляется между фактическим собственником отчуждаемой недвижимости и представителем государственного органа, в чьих интересах осуществляется изъятие.

Соглашение должно содержать следующую информацию:

  • Местоположение, площадь и категория земли, подлежащей изъятию.
  • Кадастровый номер недвижимости, а при его отсутствии условный номер или иное описание рассматриваемого объекта.
  • Цель изъятия.
  • Реквизиты решения об изъятии.
  • Законное основание для возникновения правоотношения.
  • Данные собственника недвижимости.
  • Величина компенсации за изъятие земельного участка и порядок ее предоставления. Если за отчуждение владельцу имущества передается иной участок, указываются его характеристики и кадастровая стоимость. При этом денежное возмещение уменьшается на величину стоимости передаваемой собственности.
  • Указание о необходимости регистрации перехода вещного права.
  • Срок и порядок передачи участка.
  • Дата составления документа.
  • Подписи сторон.

Если за отчуждение собственности передается иной земельный участок, правила составления такого соглашения аналогичны договорам купли-продажи или мены, которые регулируются гражданским законодательством.

Регистрация соглашения об изъятии недвижимости

Согласно гражданскому законодательству переход вещного права от одного собственника к другому подлежит обязательному оформлению в РосРеестре. На основании внесения записи в учетный журнал и кадастр недвижимости вступает в силу правомочия нового владельца такого имущества.

Пошаговая инструкция по порядку регистрации:

  1. Подготовка и сбор необходимых документов.
  2. Обращение в региональный регистрирующий орган. Заявление оформляется официальным представителем госучреждения, которым было произведено изъятие.
  3. Ожидание в течение 10 рабочих дней для завершения делопроизводства.
  4. Получение регистрационного документа при личном посещении РосРеестра, курьером или заказным уведомлением.

Государственные органы освобождены от уплаты госпошлины при регистрации перехода вещного права. Обращение за оформлением можно выполнить в региональном отделении Росреестра, МФЦ (многофункциональный центр) или отправить заказным письмом. Заявку для регистрации можно оформить также на официальном интернет-портале РосРеестра.

Делопроизводство по оформлению перехода вещного права производится на основании ФЗ № 122 от 21.07.97 г.

Документы, прилагаемые к соглашению об изъятии недвижимости

К соглашению об изъятии недвижимости при регистрации перехода вещного права прикладываются:

  • Правоустанавливающие бумаги на имущество.
  • Постановление муниципального или государственного органа об изъятии конкретного участка.
  • Данные сторон.
  • Кадастровый паспорт на имущество, технический план.
  • Копия соглашения об изъятии земли.

Заключение

Соглашение об изъятии недвижимости – заключительный документ, оформляемый представителем государственного учреждения с фактическим собственником имущества. Основная цель этой бумаги – определение величины компенсации, которая будет передана бывшему собственнику, как возмещение за землю и находящиеся на ней постройки.

Основные положения заключения соглашения между представителем госоргана и собственником об отчуждении объекта недвижимости:

  1. Основание для оформления документа – принятие соответствующего постановления.
  2. Соглашение подлежит обязательной регистрации в РосРеестре в общеустановленном порядке, за исключением отмены уплаты госпошлины.
  3. Правоотношение и величина возмещения за землю могут быть обжалованы в судебном порядке путем подачи соответствующих исков. При этом кассационный порядок предъявления претензий осуществляется в течение двух недель с момента вынесения вердикта.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по соглашению об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд

Вопрос: Добрый день. Меня зовут Иннокентий.

Недавно мне пришло уведомление, что мой земельный надел и расположенная на нем недвижимость подлежит изъятию для нужд муниципалитета.

Меня пригласили в администрацию для подписания соглашения об изъятии недвижимости и установки определенной выкупной цены. Что мне делать в этом случае и могу ли я отказаться от подписания документов?

Ответ: Здравствуйте, Иннокентий. В ст. 49 ЗК РФ определены главные основания для возможности изъятия недвижимости из частного землепользования. Если такие условия соблюдены – государственный орган может изъять имущество.

При подписании соглашения в государственном органе, вы должны обратить внимание на величину компенсации. Если она недостаточная, данное условие договора можно обжаловать в суде, путем подачи соответствующего иска.

Согласно ст. 56.6 п. 14 решение об изъятии территории может быть обжаловано в судебном порядке.

Список законов

  • ФЗ N 122-ФЗ
  • Статья 49 ЗК РФ
  • Статья 56.6 ЗК РФ

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/gosudarstvennye-zemli/izyatie-zemelnyx-uchastkov-dlya-gosudarstvennyx-i-municipalnyx-nuzhd/soglashenie-ob-izyatii-zemelnogo-uchastka/

Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества
Энциклопедия МИП » Земельное право » Землеустройство » Соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд

Соглашение об изъятии заключается с каждым правообладателем участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

В предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса России случаях принадлежащий частному лицу земельный участок может быть изъят для публичных нужд. Основанием для таких действий может послужить необходимость прокладки трубопровода, натяжения линий электропередач, размещения автотрассы или иного общественного значимого объекта именно в месте нахождения частного участка.

Инициатор изъятия, будь то государство или территориальная община, обязаны возместить правообладателям не только прямые убытки, но и упущенную выгоду. Они рассчитываются по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ № 262 от 07.05.03 г.

Соглашение об изъятии заключается с каждым правообладателем участка и расположенного на нем объекта недвижимости. В случаях, когда в собственности одного лица пребывают несколько объектов (например: два смежных участка, жилой дом, гараж на фундаменте, стационарные коровник и свинарник), договор заключается в отношении каждого из них.

Ключевой особенностью соглашений подобного рода является наделение публичного образования возможностью понуждения частного собственника к заключению сделки. В гражданском праве действует принцип свободы договора (ст. 421 ГК РФ).

Возможность принуждения к заключению сделок (ст. 445 ГК РФ) обычно касается субъектов властных полномочий, монополистов и коммерческих компаний, предлагающих свои услуги неопределенному кругу лиц. Принуждение физических лиц к заключению сделок для отечественной правовой системы в целом не характерно.

Добровольно-принудительный характер изъятия недвижимости для публичных нужд

Чтобы понять специфический характер принудительного изъятия земель и недвижимости для публичных нужд, необходимо проанализировать их частный и публично-правовой аспекты.

Существуют следующие мнения:

1. Изъятие недвижимости путем выкупа относится к правомерным действиям и юридическим актам, а если конкретнее – к сделкам. действий отчуждателя (частного владельца участка) и покупателя (публичного образования) направлены на переход права собственности при условии уплаты выкупной цены.

2. Сделка – частноправовая категория. Каждый ее участник преследует собственную цель. Сделки с участием публичных образований могут иметь социальную направленность. Это не позволяет причислять их к числу сугубо рыночных.

Отчуждение частных земель и недвижимости государству или территориальной общине в порядке принудительного выкупа нельзя причислять к сделкам, но можно – к квази-сделкам.

Другими словами, они формально соответствуют признакам договоров, хотя по сути ими не являются.

3. Правоотношения по изъятию земель не являются сделками, поскольку не предполагают наличия «автономии воли» в том смысле, в котором она признается ст. 2 ГК РФ. В случае принудительного изъятия недвижимости государство и территориальные общины в лице компетентных органов распоряжаются частным имуществом. При этом они действуют как публичная власть.

Изъятие недвижимости путем добровольного выкупа на основании соглашения с собственником является сделкой. Такие правоотношения следует признать гражданско-правовыми.

Изъятие путем лишения владельца участка его прав на землю и недвижимость на основании судебного вердикта (пусть даже возмездное) нельзя признавать сделкой. В таких правоотношениях нет ни равноправия, ни свободы волеизъявления.

Орган публичной власти действует помимо воли частного собственника, используя императивный метод правового регулирования.

соглашения об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд

Согласно ст. 56.9 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости для государственных и муниципальных нужд содержит следующую информацию:

  • идентификационные данные сторон, в числе которых имя или наименование; постоянное место жительства или юридический адрес; в отношении гражданина – реквизиты общегражданского паспорта; применительно к организациям и публичным образованиям – указание на доверенность представителя;
  • кадастровые или условные номера объектов. В случае отсутствия номеров – описание зданий или объектов незавершенного строительства;
  • цель изъятия недвижимости, иными словами – подробная расшифровка сути публичных нужд. Описание объектов, которые планируется разместить в изъятой недвижимости или на месте ее расположения после сноса/реконструкции;
  • реквизиты решения об изъятии земельных участков: дата и орган принятия, регистрационный номер, место и дата первой публикации;
  • перечень прав, возникающих или прекращающихся в связи с изъятием земель и недвижимости.
  • срок передачи недвижимости публичному образованию, который не может превышать полгода с момента прекращения правомочностей прежнего собственника;
  • размер выкупной стоимости, текущий счет продавца, процедура выплаты;
  • перечень размещенных на участке сооружений, в том числе объектов незавершенного строительства, выкуп которых в связи с изъятием участка не планируется (если таковые имеются);
  • перечень прав, на которых бывший собственник вправе использовать весь или часть ранее принадлежащего ему участка после завершения процедуры изъятия (при наличии);
  • перечень сервитутов, сохраняющихся после изъятия недвижимости (по общему правилу ст. 56.5 ЗК РФ сервитуты при изъятии прекращаются).

К числу существенных условий соглашения об изъятии недвижимости относят:

  • выкупную цену объектов, принадлежащих гражданам или организациям;
  • размер убытков, подлежащих возмещению землевладельцам, землепользователям, сервитутодержателям, арендаторам;
  • рыночная стоимость предоставляемого имущества взамен изымаемого (если такое предоставление оговорено соглашением).

Стороны соглашения об изъятии недвижимого имущества

Продавцом или лицом, недвижимость которого отчуждается по решению суда, может выступать частный собственник (физическое, юридическое лицо). Применительно к земле участником договора может быть гражданин, которому участок принадлежит на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения.

В случаях, когда объекты муниципальной собственности необходимы государству или наоборот, речь обычно идет не о принудительном изъятии, а о заключении публичных договоров. Примечательно, что Земельный кодекс РФ предусматривает возможность безвозмездной передачи земель государственной собственности муниципалитету.

Передача муниципальных земель государству может быть только платной.

Покупателем по гражданской сделке или приобретателем по вердикту суда выступает публичное образование в лице соответствующего органа власти. Если участок изымается в пользу государства, решение об изъятии принимает орган, уполномоченный Правительством РФ.

В качестве примера можно привести Постановление №1527 от 31.12.

15 «Об определении федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решения об изъятии земельных участков для госнужд РФ в целях строительства линейных объектов федерального значения на территории Таманского полуострова». В их числе Минкомсвязи, Минэнерго, Федеральное дорожное агентство, Федеральным агентство железнодорожного транспорта.

Органы, уполномоченные изымать недвижимость в региональную собственность, устанавливаются региональными властями; в пользу территориальной общины – соответствующим муниципалитетом.

Условия перераспределения земель или земельных участков в соглашении об изъятии недвижимости

Относительно недавно Земельный кодекс РФ был дополнен гл. V.4, посвященной перераспределению земельных участков. Одним из нововведений стало появление возможности перераспределения частных и публичных земель между собой.

Вступившая в силу 01.03.15 г. статья 39.28 ЗК РФ предусматривает исключительный перечень оснований для такого перераспределения и среди них – образование участков для возведении объектов:

  • энергосистем;
  • космической деятельности;
  • обороны и госбезопасности;
  • трубопроводного транспорта местного значения;
  • инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
  • общефедерального транспорта и коммуникаций;
  • обеспечивающих работу субъектов естественных монополий;
  • автотрасс общего пользования.

Необходимость перераспределения возникает, когда государству или территориальной общине понадобился не весь участок, а лишь часть принадлежащих собственнику земель. Перераспределение подразумевает как минимум два действия:

  • исходный частный участок делится на части, одна из которых изымается в пользу публичного образования;
  • к оставшейся части присоединяется приблизительно равноценный участок из земель публичной собственности (разница в цене компенсируется доплатой).

Возможны случаи, когда исходный участок делиться, одна из его частей изымается для публичных нужд при условии выплаты компенсации, а вторая остается во владении предыдущего собственника. Однако подобные правоотношения не могут именоваться перераспределением.

В некоторых случаях перераспределение дает возможность разрешить конфликтную ситуацию. К примеру, оставить семье площади, на которых расположен дом и постройки, при этом перенести огород в другое место.

Перераспределение сопряжено с кадастровыми работами (проводятся силами публичного образования) и возможно только при определенных условиях:

  • целевое назначение, разрешенные виды использования преобразуемых участков совпадают;
  • вновь созданный участок не пересекает границы территориальной зоны;
  • новообразование имеет «природный» вид без изломанных границ.

Заключение соглашения об изъятии недвижимости

Уполномоченный орган проводит предпродажную подготовку, предусмотренную ст. 56.7 ЗК РФ. Согласие правообладателя на осуществление нижеописанных действий не требуется:

  • проведение кадастровых работ;
  • образование участков согласно проекту межевания либо схеме расположения;
  • уточнение границ изымаемых участков (при необходимости);
  • образование участка из земель публичной собственности для предоставления взамен изымаемых;
  • постановка на учет в ГКН изымаемого и/или вновь образуемого участка для предоставления его взамен (примечательно, что орган власти может действовать от имени частного собственника без доверенности);
  • оценка изымаемых объектов, а также размера прямых убытков и упущенной выгоды по правилам ст. 56.8 ЗК РФ и Закона РФ №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ»;
  • оценка земель и недвижимости, предоставляемых взамен изымаемых;
  • переговоры с правообладателем относительно условий выкупа недвижимости;
  • подготовка соглашения об изъятии;
  • направление проекта договора о выкупе для подписания правообладателю.

У правообладателя есть 3 месяца на подписание соглашения и обращение в компетентный орган. В случае отказа или игнорирования требования орган власти вправе подать в суд.

Право начать судебную тяжбу по поводу понуждении к заключению сделки сохраняется на протяжении 3 лет со дня направления проекта договора.

Предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых участков

Публичные образования зачастую предлагают собственникам изымаемых участков и недвижимости адекватную имущественную замену. Чаще всего это касается муниципалитетов.

Дело в том, что свободными землями на территории населенных пунктов распоряжаются муниципалитеты. Они же приобретают право собственности на участки, прежние владельцы которых от них отказались (ст. 19 ЗК РФ).

По решению суда муниципалитеты обретают право собственности на бесхозяйную недвижимость по истечению срока ее учета в качестве таковой (ст. 225 ГК РФ). Таким образом, в собственности муниципалитета может оказаться не только свободный участок, но и жилые дома.

Удобство предоставления одного имущества взамен другого для публичного образования связано, среди прочего, с бюджетным планированием. Выделение средств на выкуп частных владений необходимо планировать до начала очередного бюджетного периода. В резервном фонде посреди финансового года достаточных средств может попросту не оказаться.

Примечательно, что предоставление одного участка взамен другого характерно для случаев, когда частный владелец и субъект властных полномочий пришли к обоюдному согласию. Когда изъятие происходит принудительно, суды назначают денежные компенсации.

Практики навязывания недвижимости взамен изъятой в России нет, что вполне обосновано.

Если стороны пришли к соглашению о предоставлении иных объектов недвижимости взамен изымаемых, этот факт отражается в соглашении. Правоотношения сторон в этом случае подпадают под действие предписания гл. 31 ГК РФ «Мена».

Возможны ситуации:

  • равноценного обмена недвижимостью без доплаты;
  • обмена на более дорогое или дешевое имущество с доплатой в пользу частного лица или публичного образования.

Договор с публичным образованием об изъятии одной недвижимости с предоставлением другой признается достаточным основанием для обращения в многофункциональный центр или ЕГРП. Таким образом, земля и здания, предоставленные взамен изъятым, регистрируются по общей процедуре.

Источник: https://advokat-malov.ru/zemleustrojstvo/soglashenie-ob-izyatii-nedvizhimosti-dlya-gosudarstvennyh-ili-municipalnyh-nuzhd.html

Юриспруденция
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: