Лишение гражданства рф если есть другое гражданство основания

Содержание
  1. Могут ли лишить гражданства РФ: причины 2020
  2. Кого могут лишить гражданства РФ
  3. Какие законы допускают утрату статуса россиянина
  4. Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов
  5. В каком случае гражданин российской федерации может быть лишен гражданства
  6. Преимущества гражданства Российской Федерации
  7. Лишение российского гражданства
  8. Как можно вернуть гражданство, если был его лишен
  9. Как избежать лишения
  10. Лишение гражданства РФ
  11. Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства
  12. На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства
  13. Варианты процедуры
  14. Добровольное лишение гражданства
  15. Необходимый пакет документов
  16. Куда подавать документы
  17. Сроки
  18. Выход из гражданства для несовершеннолетних
  19. Что делать в случае несогласия с решением
  20. Могут ли власти отказать
  21. Принудительное лишение гражданства РФ
  22. Последствия лишения гражданства
  23. Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ
  24. Принудительное лишение гражданства РФ: видео
  25. Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства
  26. Можно ли лишить подданства гражданина РФ
  27. Основания для лишения гражданства
  28. Лишения гражданства на добровольной основе
  29. Необходимые документы
  30. Как правильно заполнить бланк
  31. Принудительное лишение гражданства
  32. Как проводится процедура
  33. Стандартная схема
  34. Упрощённая схема
  35. Особенности лишения гражданства детей
  36. Когда лишение гражданства невозможно
  37. Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов
  38. О кампании по проверке законности приобретения гражданства
  39. О конкретном деле
  40. Практика органов внутренних дел
  41. Судебная практика
  42. Позиция КС РФ
  43. Предложения

Могут ли лишить гражданства РФ: причины 2020

Лишение гражданства рф если есть другое гражданство основания

Иностранным гражданам российский паспорт достается нелегко. Неудивительно, что у многих возникает вопрос, могут ли лишить гражданства РФ. Ответ — это возможно. В каких ситуациях неминуема потеря статуса гражданина России? Рассказываем в статье.

Кого могут лишить гражданства РФ

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно иметь ввиду, чтороссиянами становятся двумя способами:

  1. Автоматически по факту рождения. Когда мама и папа ребенка — русские, то их чадо при появлении на свет также причисляется к российским гражданам.
  2. В результате приобретения гражданства. Здесь речь идет об иностранцах, которые, имея то или иное основание, получают российское подданство.

Почему мы обратили внимание на эти два способа приема в гражданство? Дело в том, что от того, каким образом человек стал гражданином, зависит, могут ли его лишить гражданства РФ или нет.

В первом случае (если гражданин с рождения — россиянин) утратить российское подданство не по своей воле человек не может. Какие бы законы он ни нарушил, какие бы злодеяния ни совершил — статуса россиянина он не лишится. Единственный случай, при котором такой человек может остаться без российского гражданства — это когда он сам добровольно оформил выход.

Россиянина по рождению, защищает Конституция. В этом документе, а именно, в статье шестой, указывается на невозможность лишения гражданства.

Статья 6 Конституции

А вот во второй ситуации, то есть, когда человек был иностранцем, но прошел процесс приобретения подданства Российской Федерации, лишение возможно.

Дело в том, что в законодательстве есть процедура отмены решений о приобретении гражданства.

Соответственно, власти, принявшие решение о приеме человека в ряды россиян, могут это же решение отменить.

Какие законы допускают утрату статуса россиянина

В ФЗ № 62 есть статья 22, в которой перечислены основания для лишения гражданского статуса экс-иностранцев. В данном положении закона говорится, что утратят паспорт РФ люди, которые при оформлении подданства:

  • использовали подложные документы;
  • сообщили заведомо ложные сведения;
  • отказались приносить Присягу.  

Во второй части указанной выше статьи сообщается следующее: если гражданин совершил преступление по статьям, связанным с терроризмом и экстремизмом, то это расценивается, как факт сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию и законы РФ. А значит, человека, признанного виновным по таким статьям, лишат гражданства Российской Федерации.

Преступления, за которые россиян могут лишать паспортов

mayaksbor.ru

В ФЗ-62 приведены 17 уголовных статей, под которые не стоитпопадать, людям, желающим сохранить гражданство. Итак, бывших иностранцев могутлишать паспортов Российской Федерации за следующие деяния:

  • совершение террористических актов;
  • склонение людей к терроризму — если россиянин вербовал или каким-либо способом вовлекал людей в террористическую деятельность, то его могут лишить гражданства РФ;
  • граждане, публично призывающие к терроризму через СМИ, Интернет также рискуют потерять российское подданство;
  • если суд установит, что человек проходил спецподготовку к совершению теракта, организовал, спонсировал террористическое сообщество, либо был участником такой группировки, то паспорта его лишат;
  • сюда же входят: захват заложника, угон судна/самолета/жд состава, диверсии — всё это основания для лишения гражданства;
  • создание, финансирование экстремистских группировок;
  • в зоне риска — граждане, замешанные в вооруженных мятежах, целью которых являлось свержение/изменение конституционного строя;
  • покушение на жизнь государственного либо общественного деятеля также будет стоить человеку гражданства.

ч.2, ст.22 ФЗ-62 “О гражданстве”

В общем, преступления, имеющие отношение к террористической и экстремистской деятельности, а также несущие угрозу установленному в РФ порядку, ведут к потере статуса российского гражданина.

Гражданство отбирают в случаях, если вина будет доказана судом и приговор вступит в законную силу.

Если совместно с человеком, которого лишают подданства, гражданство получали его родственники (дети/супруг(а)), то у них российские паспорта не забирают.

Это все ситуации, при которых можно остаться без гражданства. Других оснований для лишения законом не предусмотрено.

Источник: https://MigrantuRus.com/mogut-li-lishit-grazhdanstva-rf/

В каком случае гражданин российской федерации может быть лишен гражданства

Лишение гражданства рф если есть другое гражданство основания

Ответ на вопрос, может ли гражданин РФ быть лишен гражданства РФ, требует наличия определенных юридических знаний и не всегда решается однозначно. Лишение гражданства террористов еще только рассматривается в поданном законопроекте.

Лица, осознанно совершившие уголовно наказуемые деяния, теракты, повлекшие за собой разрушение исторически ценных зданий и ставшие причиной смерти сотен людей, не могут подвергнуться лишению гражданства РФ.

А вот те, кто допустил грубейшее правонарушение, скрывая или намеренно искажая сведения, поданные в соответствующие органы, оказывается, могут быть лишены такого звания без их согласия.

Преимущества гражданства Российской Федерации

Гражданин РФ обладает целым рядом преимуществ, которые гарантирует Конституция РФ. Они касаются любого гражданина страны независимо от места проживания.

Государство признает за собой право закреплять его местожительство посредством прописки или временной регистрации, но свобода перемещения в огромной стране за ним продолжает существовать.

Преимущество гражданство РФ осознает не только человек, для которого это – Родина, но и те, кто старается его получить. Поскольку количество таких людей огромное, оформление и натурализация предусматривают определенные тонкости.

Лишение российского гражданства

Граждане других стран, столкнувшиеся со сложностями в родной стране, стараются попасть в Россию, чтобы иметь возможность спокойно работать, пользоваться преимуществами, получаемыми при получении гражданства. Те, кто родился или приобрел звание россиянина любым законным образом, могут пользоваться следующими прерогативами:

  • правом на получение бесплатного образования и социального обеспечения;
  • получать медицинское обслуживание в государственных учреждениях на бесплатной основе;
  • обладать возможностью официального трудоустройства и получения трудовой пенсии по окончании трудоспособного возраста для беспроблемного отдыха в старости;
  • улучшать жилищные условия с помощью государственных программ, ипотеки и банковских кредитов;
  • участвовать в избирательном процессе и отдавать свой голос в пользу своих политических предпочтений, решая судьбу своей страны;
  • допускаться в любой регион страны без миграционной карты и специального разрешения, не уведомляя миграционную службу о своих намерениях;
  • пользоваться правами гражданина страны, закрепленными в ее законодательстве и Конституции.

Обратите внимание! Для того, чтобы претендовать на получение российского паспорта, человек должен выполнить несколько условий: прожить на территории РФ 5 лет (можно с небольшими перерывами), хорошо владеть русским языком и сдать по нему экзамен, иметь законный источник доходов на территории страны и подать заявление о своих намерениях.

Основным требованием при этом является готовность соблюдения законодательных предписаний и Конституции Российской Федерации.

Негражданам нельзя ни представлять угрозу для государства, ни участвовать в международных военных конфликтах, ни свободно перемещаться по территории России.

Украинцам не разрешается иметь двойное подданство: если они собираются стать россиянами, от гражданства Украины им придется отказаться.

При въезде в страну недопустимо быть уголовно преследуемым или пытающимся избежать подобным образом наказания, равно, как и заниматься подобной деятельностью на территории РФ.

Дополнительная информация! Граждане другой страны также не могут пользоваться прерогативами и правами, которые Россия предоставляет обладателям паспорта РФ, потому что они предусмотрены только для тех, кто является подданным России.

Гражданин РФ не может быть лишен гражданства

Лишение российского гражданства

Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника

В отличие от получения, лишение гражданства может быть более скоротечной и простой процедурой, однако и в этом случае есть определенные законодательные нюансы. Запрет на лишение гражданства Российской Федерации впервые был закреплен в Конституции 1993 года.

Это было предусмотрено во избежание повторения более раннего правового опыта, когда процедура производилась в одностороннем порядке, как наказание за инакомыслие или в качестве репрессивной меры.

Однако государство по-прежнему оставляет за собой право в отдельных случаях в одностороннем порядке оставлять человека без принадлежности к Российской Федерации.

Важно! Лишение гражданства – это правовой акт, который производится в одностороннем порядке. Расторгая существующие договоренности, государство должно иметь определённые правовые основания, соответствующим образом прописанные в законодательных документах.

Они ограничивают и права самой страны, которая не может, например, оставить человека без подданства, если второго у него в данный момент не имеется. Однако в законах четко расписано, за какие правонарушения можно лишиться гражданства, и об этом необходимо знать.

Гражданство подтверждается документами

Вот основные сведения о том, в каких случаях гражданин Российской Федерации может быть лишен гражданства: в случае, если человек стал гражданином страны, совершив грубейшее правовое нарушение. Конкретно оно заключается в предоставлении заведомо ложных данных в соответствующую структуру, которая занимается вопросами гражданства и миграции – УФМС.

Таких случаев происходит довольно много, но все они связаны с нарушением законодательства страны, из которой прибыл новоиспеченный гражданин, или имевшими место проступками на территории России. Это веское основание, чтобы лишать российского паспорта, потому что обычно связано с противоправной деятельностью.

Предоставление заведомо ложных сведений обычно удел лиц следующих категорий:

  • находящихся в розыске за совершение особо тяжких уголовных преступлений (убийств, хищений в особо тяжких размерах, террористических актах) на территории других государств или России и бежавших из своей страны с целью избежать наказания;
  • преступников, которых разыскивает мировое сообщество и Интерпол за международные преступления;
  • террористов, намеревающихся совершать на территории страны противоправные действия и въехавших по поддельному паспорту именно с этой целью;
  • граждан враждебно настроенных государств, снабженных поддельными документами для получения сведений, составляющих государственную тайну РФ, с целью политического, экономического или военного шпионажа;
  • оплаченных агентов влияния для организации массовых беспорядков, государственного переворота, незаконной смены существующей власти.

Вопрос о высылке из страны террористов, которые совершали противоправную деятельность, будучи гражданами России на законных основаниях и под собственным именем, уже рассматривается в виде законопроекта. Сложность вопроса состоит в статье Конституции, которая запрещает лишать человека гражданства, полученного по праву рождения или на законных основаниях.

Конституция о гражданстве РФ

Если человек добровольно хочет отказаться от принадлежности к российскому народонаселению, это уже не лишение прав, а добровольный от них отказ. Здесь нет никакого крючкотворства, потому что такое решение принимается им добровольно и самостоятельно, но его не отнимают по постановлению суда или президентскому указу.

Важно! То есть утрата не является карательной или репрессивной мерой. Это первое соображение, которое вложили в тонкости конституционного положения создатели Основного Закона страны.

Как можно вернуть гражданство, если был его лишен

Cколько должно быть денег на счету для получения шенгенской визы

Первый вопрос при этом будет, по какой причине произошло лишение. Если оно произведено государством в одностороннем порядке, то возможность вернуться в родные пенаты вряд ли представится. Законодательная система, занимающаяся обеспечением безопасности страны, весьма сурово относится к таким нарушителям.

Российская Федерация сохраняет право на двойное гражданство за людьми, выезжающими в другую страну по каким-либо обстоятельствам.

Но если выезд был в страну, где двойное гражданство не предусмотрено, и человек отказался вынужденно, для восстановления прав по месту рождения или проживания достаточно подать пакет документов в соответствующие службы и объяснить обстоятельства, по которым был необходим отказ.

Стандартная схема лишения на законодательных основаниях по желанию самого гражданина предусматривает совершение многих действий и сбора многочисленных документов. Например, если у человека нет второго гражданства, он обязан предъявить бумагу, согласно которой оно у него появится.

Для согласия другой страны на предоставление подданства у человека тоже было множество хлопот, согласований, сбора бумаг и справок.

Он должен собрать официальные документы, свидетельствующие об уплате налогов, уплатить государственный сбор и ждать положенное время, пока соответствующие госорганы примут свое решение.

Обратите внимание! Если человек принял решение о выходе из-под юрисдикции страны добровольно, он может в упрощенном порядке восстановить свою принадлежность при условии полной дееспособности, ранее имевшегося российского паспорта (не советского, а российского) и существования официально полученного статуса выхода из гражданства.

Восстановление гражданства

Как избежать лишения

Основания и порядок приобретения гражданства РФ

Думать о том, как избежать лишения, человек может только в одном случае: если он подпадает под соответствующие законодательные основания. Значит, он пытался проехать или проехал на территорию страны по поддельному паспорту, с недостоверными документами или указал о себе заведомо ложные сведения.

Государственная система расценивает это, как попытку приобрести права гражданина РФ, на которые у человека нет оснований или есть препятствия, не позволяющие сделать это законным путем. В подобных случаях оснований для снисхождения у государства нет, поскольку это не только правовая, но и репрессивная система.

Такие деяния подлежат наказанию, и оно непременно будет приведено в исполнение.

Паспорт с двойным гражданством

Если же обсуждается вопрос об отзыве заявления, поданного добровольно, то дело обстоит совсем просто. Достаточно обратиться в официальные инстанции и написать новое заявление, в котором будут обоснованы достаточно веские причины, вызвавшие перемену решения. Дело, которому был дан ход, будет, на основании собственноручного заявления, прекращено.

Прежде, чем начинать процедуру добровольного отказа от гражданства РФ, следует хорошенько подумать и вспомнить о тех, кто добивается права на это, получает двойное, чтобы иметь возможность в трудную минуту обратиться за помощью и государственной защитой. Так, например, поступают многие люди из стран СНГ.

Источник: https://miemigration.ru/rossiya-migraciya-registraciya-grazhdanstvo/lisenie-grazdanstva-rf.html

Лишение гражданства РФ

Лишение гражданства рф если есть другое гражданство основания

Лишение гражданства РФ подразумевает наличие для этого веских оснований. Аннулировать правовые отношения с государством может любой гражданин добровольно, если это уместно, и он сможет доказать это государству. Однако российским законодательством предусмотрена и принудительная процедура.

Законодательство РФ о приобретении и выходе из гражданства

Вопросы вступления в российское гражданство, а также вопросы его восстановления, приобретения и лишения регламентированы Федеральным законом о гражданстве РФ 62, а также Конституцией РФ.

29 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон №243, внесший поправки в ФЗ-62, касающиеся процедуры принудительного лишения гражданства.

Основные документы, которые определяют права и свободу человека в России, – это Конституция, ФЗ-62 и международные договоры в сфере защиты прав человека.

Положения Российского законодательства позволяют гражданину использовать свои права в стране. В том числе состоять в правовых отношениях с государством. А государство берёт на себя обязательства по соблюдению прав и свобод гражданина.

На каких основаниях гражданина РФ могут лишить гражданства

Лишение гражданства РФ может быть добровольным или принудительным. В зависимости от способа процесс будет незначительно различаться.

ОснованиеУсловия
ДобровольноеНевозможно, если:
  • у гражданина обязательства перед государством по Конституции;
  • есть налоговые или иные официальные задолженности;
  • гражданину вменяется уголовное дело;
  • у гражданина нет возможности получить гражданство другой страны;
  • обнаружены подложные документы.
ПринудительноеПрименяется, если:
  • гражданин публично призывал других к нарушению законодательства РФ и норм Конституции;
  • нарушен закон в сфере принадлежности к государству, например, если гражданин нелегально служит в иностранной армии.

Статья 18 Федерального Закона (ФЗ) «О прекращении гражданства Российской Федерации» содержит положения о том, при каких обстоятельствах возможен отказ от российского гражданства.

Статья 19 ФЗ содержит действия, которые, применительно к гражданину, описывают условия для аннулирования гражданства.

Основания для лишения гражданства РФ

Законопроект в РФ разъясняет, что после выхода человека из гражданства, он становится иностранным лицом на территории страны или лицом без гражданства.

Для прекращения российского гражданства важно предоставить документы, где указано, паспорт какой страны планируется получить.

Варианты процедуры

Предусмотрены основной и упрощённый способ лишения гражданства. Оба осуществляются только в судебном порядке.

Основной и упрощённый способ лишения гражданства

По основному способу физическое лицо ждёт рассмотрения заявления и принятия решения государственным органом. Упрощённый вариант подразумевает, что человек уже проживает официально на территории иного государства и имеет соответствующие документы.

Добровольное лишение гражданства

Правовые отношения между россиянином и РФ на добровольной основе прекращают его волеизъявлению.

Причины:

  • изменение территориально-правовых условий человека, его регистрация за границей на ПМЖ;
  • наличие двух гражданств и отсутствие возможности получить третье.

Если у физического лица уже двойное гражданство, и он хочет аннулировать российское, чтобы получить новое в другой стране, это никак не влияет на процедуру или сроки лишения гражданства России.

Необходимый пакет документов

Первое, с чего следует начать процедуру отказа от гражданства России – сбор документов:

Иностранные документы переводят на русский язык, корректность перевода заверяется у нотариуса.

Полный список документов и бланк заявления можно найти на сайте Миграционной службы, а также на порталах Представительств МИД РФ за рубежом.

Куда подавать документы

За расторжение правовых отношений между государством и гражданином отвечает местное отделение МВД России.

Порядок лишения гражданства:

  1. В МВД подают ходатайство и документы на проверку.
  2. МВД РФ проверяет сведения и передаёт данные в суд.
  3. Суд рассматривает бумаги. Необходимо принять участие в заседании и заявить о своей позиции.
  4. Судебный орган на основании предоставленных фактов принимает решение.

При выходе из гражданства сдают российский паспорт в МВД РФ и подписывают правоотменяющие документы, завершающие отказ от российского гражданства. Если гражданин не может приехать в Россию, он обращается в российское консульство в стране постоянного пребывания.

Если заявитель находится за рубежом, он вправе обратиться в Консульские учреждения РФ. Схема процедуры аналогична описанной выше. Отличие заключается в том, что консульские и дипломатические учреждения сначала передают документы в МВД, а после принятия решения ждут их отправку из России.

Сроки

Аннулирование гражданства длится около года. Если у физического лица есть вид на жительство за границей, срок аннулирования правового статуса сокращается до 6 месяцев.

Если правовые отношения разрывают на основании уголовного дела, суд рассмотрит документы в ускоренном порядке. Уведомление о завершении процедуры присылают по почте или e-mail.

Выход из гражданства для несовершеннолетних

Если процедура выхода из гражданства инициируется для несовершеннолетнего, заявление подписывается обоими родителями, а также дополнительно предоставляется его свидетельство о рождении. Когда один родитель — иностранец, к общему пакету документов нужно приложить его согласие в произвольной форме на выход из гражданства РФ.

Дети 14-18 лет подписывают согласие на прекращение гражданства России самостоятельно. Документ заполняется при подаче заявления.

Что делать в случае несогласия с решением

Решение можно обжаловать в судебном порядке. Если территориальным судом подтвердил постановление о лишении гражданства, можно обратиться в апелляционный. Туда предоставляют новые или дополнительные сведения, обнаруженные после решения суда первой инстанции.

Статистика: сравнение уровня приобретения гражданства с уровнем его лишения

Могут ли власти отказать

Отказ властей всегда должен быть обоснованным и мотивированным. Если установлено, что в процессе лишения гражданства заявитель допустил нарушения или основания для аннулирования недостаточны, заявление физического лица не удовлетворят.

Такие же меры последуют, если обнаружат недостоверные данные. Факт ложных сведений или мошенничества устанавливает суд.

Принудительное лишение гражданства РФ

Основания для принудительного лишения гражданства РФ наступают, если гражданин совершил действия, направленные против суверенитета страны. У физического лица изымают паспорт. Одновременно прекращается любая экономическая или политическая связь.

Лишение гражданства означает выдворение из России. Его могут осуществить после отбытия уголовного наказания в России.

По Конституции гражданства лишают принудительно, если гражданин:

  • участвовал в незаконных военных действиях;
  • ведет преступную деятельность на уровне государства;
  • был обвинён в шпионаже;
  • занимался экстремизмом и терроризмом в России;
  • занимался нелегальной деятельностью против суверенитета государства, в число которой входит измена Родине.

Лишение должно быть основано на подтверждённых фактах невыполнения гражданином обязанностей по отношению к Конституции России. Государство имеет право обезопасить себя от лиц, наносящих ему материальный или моральный урон и нарушающих суверенитет.

Последствия лишения гражданства

После лишения гражданства россиянин теряет все права, в том числе на образование, медицину и социальные пособия. Он больше не обязан платить налоги или служить в российской армии. Документы, выданные в России, теряют силу.

Отзывы о процедуре выхода из гражданства РФ

Лариса, 35 лет:

Бывший муж сестры, находясь в статусе гражданина РФ получил ПМЖ в Чехии. Имея чешское ПМЖ, он отказался от своего гражданства РФ. Он сделал это с оформлением всех документов и стал апатридом. А по прошествии времени смог получить паспорт Чехии как не гражданин, но имеющий ПМЖ.

Принудительное лишение гражданства РФ: видео

Источник: https://VisaSam.ru/russia/poddanstvo/lishenie-grazhdanstva-rf.html

Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства

Лишение гражданства рф если есть другое гражданство основания

18.09.2019

Существует три способа получения российского гражданства: по крови, по месту жительства, по запросу.

В первом случае, оба родителя являются гражданами РФ, следовательно, их ребёнок обретает аналогичный статус, независимо от того, где он родился. Во втором — малыш рождается в России, и хотя бы один из родителей является гражданином страны.

В третьем случае, подданный иностранного государства подаёт документы, и ему может быть присвоен гражданский статус.

Можно ли лишиться российского гражданства? Попробуем разобраться в этом вопросе.

Можно ли лишить подданства гражданина РФ

Чтобы ответить на этот вопрос, нужно обратиться к 6 статье Конституции РФ. Документ включает три пункта:

  1. Приобретение и прекращение гражданства возможно только в соответствии с нормами федерального законодательства. Это правило актуально для всех граждан, независимо от способа приобретения статуса.
  2. Все граждане на территории страны наделены равными правами и обязанностями.
  3. Гражданина РФ нельзя лишить этого статуса или права на его изменение.Статьи 6 и 17 Конституции РФ

Отсюда следует, что лишить гражданства нельзя, если только сам человек не захочет сменить подданство. Это требование обязательно для всех: граждан по крови и иностранцев с приобретенным статусом. Однако в ряде ситуаций, лишение гражданства возможно как в добровольном, так и в принудительном порядке.

Статья 6 Конституции РФ

Основания для лишения гражданства

Здесь можно выделить такие ключевые моменты:

  1. Изменение гражданского статуса несовершеннолетних по причине переезда родителей/опекунов в другую страну.
  2. Добровольный отказ при смене подданства.
  3. Оптация: выбор гражданского статуса по ряду причин, например, лица с подданством двух стран.
  4. Отказ в предоставлении гражданского статуса.
  5. В соответствии с нормами федерального законодательства.

Лишения гражданства на добровольной основе

Если рассматривать приведённый выше список оснований, становится понятно, что первые три пункта предполагают добровольную смену подданства. Отказ в предоставлении гражданского статуса не совсем укладывается в рассматриваемую концепцию, ведь де-юре, иностранец пока не является гражданином страны. Последний пункт относится к принудительному прекращению российского гражданства.

Итак, при добровольном решении гражданства важно неукоснительное соблюдение всех тонкостей процедуры. В первую очередь это касается полноты пакета подаваемой документации и правильности заполнения заявки. При выявлении отсутствующих документов или ошибок, в удовлетворении требования о прекращении гражданства будет отказано.

Необходимые документы

Сразу уточним, что список получается довольно внушительный. Сюда входят:

  1. Справка, удостоверяющая факт получения подданства другой страны.
  2. Национальный паспорт.
  3. Фотографии унифицированного формата 3*4 в цветном или чёрно-белом вариантах.
  4. Выписка из налоговой, подтверждающая отсутствие задолженностей.Справка из налоговой об отсутствии задолженностей
  5. Справка, подтверждающая смену фамилии, имени или отчества (по необходимости).
  6. Заполненный бланк-заявка установленного образца.

Как правильно заполнить бланк

В этом документе содержится порядка 20 пунктов, которые заполняются в обязательном порядке или по желанию. В любом случае, незаполненных полей в теле бланка оставаться не должно. Если пункт не является обязательным, в графе ставится прочерк.

Читать так же:  Правила регистрации иностранных граждан в РФ

Итак, заявителю необходимо ответить на следующие вопросы:

  1. Причины, побудившие отказаться от подданства страны.
  2. Информация о несовершеннолетних, которые автоматически утрачивают гражданский статус вместе с родителями/опекунами.
  3. Паспортные данные, в том числе сведения о смене имени и фамилии.
  4. Дата и место рождения.
  5. Половая принадлежность.
  6. Национальность (по желанию).
  7. Вероисповедание (по желанию).
  8. Сведения о получении образования: учебное заведение, дата поступления и окончания, номер диплома.
  9. Учёная степень (если есть, в остальных случаях ставится прочерк).
  10. Информация о трудовой деятельности: вписывается в том же формате и последовательности, как в трудовой книжке.
  11. Данные об имеющихся финансовых обязательствах: налоги, алименты и пр.
  12. Сведения о прохождении военной службы: срочной и по контракту.
  13. Сведения о судимостях.
  14. Контактные данные: адрес фактического проживания и номер телефона.
  15. Список документов, которые прилагаются к заявлению.
  16. Дата заполнения.
  17. Подпись заявителя.

Скачать бланк отказа от гражданства

Принудительное лишение гражданства

Такой вариант тоже возможен, но основания для этого не должны противоречить действующему законодательству страны. Здесь можно выделить такой перечень оснований:

  1. Предоставление заведомо ложных сведений при получении гражданства. Этот факт может всплыть спустя несколько лет после присвоения статуса. Если информация подтверждается, гражданство аннулируется на основании судебного решения.
  2. Госизмена. Здесь следует понимать шпионскую деятельность в пользу другого государства. Такое преступление предполагает уголовное преследование и аннулирование гражданского статуса.
  3. Терроризм. Законопроект лишения гражданства за экстремистскую деятельность, подготовку и совершение террористических актов одобрен Советом Федерации в 2017 году. Основанием принятия такого решения стал взрыв в Питерском метро.

В любом случае, вопросами принудительного лишения российского гражданства занимается только суд.

Как проводится процедура

Закон предусматривает два варианта лишения гражданства: по стандартной и упрощённой схеме. Эти способы различаются сроками исполнения и другими нюансами. Рассмотрим более детально каждый из вариантов развития событий.

Стандартная схема

В общих чертах, здесь потребуется последовательное выполнение пяти действий:

  1. Подготовка пакета документации: чтобы не упустить ни одной справки, установленный перечень нужно уточнить заранее на сайте МВД или портале ГОСУСЛУГ.
  2. Заполнение бланка-заявки: шаблон и образец можно скачать с официального интернет-ресурса миграционной службы.
  3. Передача заявления и документов в территориальное подразделение, занимающееся вопросами миграции.
  4. Ожидание решения по данному вопросу: ответ обычно приходит на электронную почту.
  5. В случае принятия положительного решения, сдать паспорт и получить взамен справку, подтверждающую прекращение гражданства.

Упрощённая схема

Этот вариант подойдёт гражданам, которые длительное время проживают за пределами страны. Например, лицам с двойным гражданством. Здесь к перечисленному выше списку документов прибавляются две справки:

  1. Подтверждение легальности нахождения в стране пребывания;
  2. Подтверждение снятия с регистрационного учёта на территории РФ.

Читать так же:  Вынужденная миграция в России

Передаётся пакет документов в дипломатическое представительство. Срок принятия решения в такой ситуации варьируется от 30 дней до полугода.

Особенности лишения гражданства детей

Несовершеннолетние не могут принимать самостоятельного решения о прекращении гражданства, поэтому данный вопрос уполномочены решать родители либо опекуны. Сразу отметим, что подобное решение принимается только двумя родителями одновременно, независимо от причин переезда.

Например, если семья решила выехать на ПМЖ в другую страну, письменное заявление об аннулировании российского гражданства ребёнку пишут мама и папа.

Если переезжает только один из родителей, например, после развода, и хочет забрать с собой ребёнка, второй должен письменно подтвердить согласие на такой выезд.

Когда лишение гражданства невозможно

Закон предусматривает ряд ситуаций, когда гражданство не может быть прекращено даже по просьбе заявителя. Сюда относятся такие основания:

  1. Непогашенная задолженность по налогам.
  2. Имеющиеся долги в рамках исполнительного производства, например, задолженность по алиментам.
  3. Отсутствие возможности получения гражданства другой страны.
  4. Непогашенная судимость.
  5. Неполный пакет документов, поданный на рассмотрение.
  6. Судебный запрет на прекращение гражданства, например, выезд за границу с ребёнком при разводе.

Отметим, что все перечисленные причины носят временный характер, и в случае устранения правовых препятствий для прекращения гражданства, процедура аннулирования может быть инициирована повторно. При этом если будут установлены другие нарушения, заявитель снова получит отказ.

Источник: https://zakonoved.su/mozhet-li-grazhdanin-rf-byt-lishen-grazhdanstva.html

Массовое лишение гражданства РФ из-за незаконно выданных паспортов

Лишение гражданства рф если есть другое гражданство основания

Проблема незаконно выданного паспорта как основания для массового лишения лиц российского гражданства не нова, но оттого не менее актуальна, серьезна и сложна с юридической точки зрения.

О кампании по проверке законности приобретения гражданства

В России уже не первый год проходит кампания по проверке законности приобретения или оформления гражданства, в результате которой тысячи людей в один момент объявляются «негражданами».

Все чаще российские паспорта по заключениям территориальных органов УМВД (до апреля 2016 г.

– ФМС) признаются выданными в нарушение установленного порядка, а значит, недействительными, из-за отсутствия у их обладателей гражданства России. 

Ситуация выглядит примерно так: человек (обычно уроженец республики бывшего СССР), прибывший ранее в Россию (как правило, после 6 февраля 1992 г. – даты вступления в силу Закона о гражданстве 1991 г.

) и получивший российский паспорт, при его замене или при оформлении загранпаспорта (возможно, не первого) или российского гражданства детям, а также при обращении в МВД или в другие органы и учреждения узнает, что его паспорт гражданина РФ является незаконным («необоснованно выданным», «сомнительным», «выданным в нарушение установленного порядка» и т.д. Иной раз можно получить резолюцию типа «в результате проверки установлено, что гражданином РФ вы не являетесь»).

В подобной ситуации может оказаться кто угодно, в том числе пенсионеры, имеющие бессрочный паспорт, выданный в 45 лет, поскольку и они могут потерять или испортить документ, а кроме того, гражданство пожилых людей также может быть поставлено под сомнение, если их дети, обратившиеся по поводу их документов или документов их детей, оформляли свое гражданство на основании гражданства родителей. 

В таких случаях проводятся длительные проверки законности приобретения или оформления гражданства, т.е. «обоснованности» выдачи паспортов. В результате лица, обратившиеся в отдел по вопросам миграции УМВД, а также их дети становятся «негражданами», и российские паспорта у них изымают.

Вопиющая несправедливость и дикость проблемы «незаконного» паспорта заключается также в том, что ранее документ человеку выдали те же самые чиновники или их предшественники либо коллеги. Именно они так же, как и их сослуживцы ранее, в силу некомпетентности, ошибок, а зачастую корыстных побуждений сами допускали нарушения, выдавая российские паспорта в нарушение установленного порядка.

О конкретном деле

В адвокатской практике мне не раз приходилось сталкиваться с подобными нелепыми и абсурдными с точки зрения элементарной логики ситуациями, когда чиновники, изымая или признавая незаконным и недействительным паспорт гражданина РФ, в одночасье превращали законопослушных людей в фактически бесправных «неграждан».

К примеру, недавно я представляла интересы лица по делу, в рамках которого УМВД РФ по Пензенской области с целью последующего инициирования процедуры лишения гражданства моего доверителя обратилось в суд с заявлением об установлении юридического факта использования подложного документа и сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ. 

Заявитель ссылался на то, что при принятии в гражданство РФ мать моего доверителя якобы представила подложные документы – в частности, справку о приеме в гражданство России, выданную Генеральным консульством РФ в одном из иностранных государств.

Причем основным и, по сути, единственным доводом, на основании которого заявитель сделал такой вывод, было отсутствие сведений о выдаче справки в Генконсульстве, в то время как в заявлении о принятии доверителя в гражданство указано, что подлинность представленных документов подтверждена подписью уполномоченного лица паспортно-визовой службы.

Замечу, что ст. 22 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) четко определено, что решение о приобретении российского гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что оно принято на основании подложных документов или заведомо ложных сведений.

КС: Подача недостоверных сведений при приеме в гражданство не влечет автоматически его отменуСуд пояснил, что сообщение лицом недостоверных сведений при получении российского гражданства не влечет его отмену: необходимо учесть ряд обстоятельств, в том числе наличие устойчивой правовой связи лица с Россией

В п. 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325, предусмотрено, что решение по данным вопросам отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых оно принималось. 

Причем, как неоднократно подтверждалось судебной практикой (например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 июня 2013 г. № 33-8683/13; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 апреля 2014 г.

№ 58-КГ14-4 и др.), юридическое значение имеет лишь прямой умысел лица на сообщение заведомо ложных сведений, а не на введение госорганов в заблуждение.

Заведомо ложной нельзя считать информацию, сообщаемую заявителем в случае заблуждения о ее подлинности и достоверности.

Следовательно, само по себе отсутствие сведений о выдаче справки консульства не означает, что мать моего доверителя действовала недобросовестно. В объяснительной записке она указывала, что все документы для приобретения гражданства она представила в Генконсульство, и оно выдало ей справку, на основании которой в 2000 г. она получила российский паспорт.

Действовавшая в тот период редакция Закона о гражданстве 1991 г. (ст. 24) предусматривала, что отмена решения о приеме в гражданство РФ возможна в течение 5 лет после приема. В связи с этим все дела о выдаче паспортов гражданина РФ при приобретении или оформлении гражданства через 5 лет могли быть уничтожены.

Мать моего доверителя узнала о том, что российский паспорт был выдан ей в нарушение законодательства, лишь в 2008 г. – т.е. на момент проведения проверки прошло 8 лет, и вся информация по делам о выдаче паспортов при приобретении или оформлении гражданства, вероятнее всего, была уничтожена.

Отсутствие соответствующих сведений в Генконсульстве может объясняться либо недобросовестностью сотрудников, которые ввели женщину в заблуждение, либо утерей информации.

Соответственно, оснований для утверждения о том, что мать моего доверителя по своей воле ввела в заблуждение сотрудников паспортно-визовой службы, представив им заведомо подложный документ, нет. 

Более того, согласно ст. 5 Закона о гражданстве гражданами РФ являются «лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона». Кроме того, в ст.

42 указано, что «документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона». 

Необходимо также учесть, что в момент подачи заявления о принятии в гражданство РФ мой доверитель был несовершеннолетним и не имел права самостоятельно подать его, а также нести ответственность за сообщенные о себе сведения. Данная позиция подтверждается судебной практикой – в частности, решением Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 октября 2013 г. по делу № 2-2753/2013. 

Норма п. 2 ст. 24 Закона о гражданстве 1991 г.

, действовавшая во время принятия в отношении моего доверителя решения о приеме в гражданство, предусматривала, что отмена не распространяется на супруга и детей заявителя, которые получили российское гражданство вместе с ним, если не будет доказана их осведомленность о незаконности приобретения гражданства.

В действующей редакции Закона о гражданстве такое положение отсутствует. Однако в постатейном комментарии к данному Закону, опубликованном в 2015 г. (автор – Ванюшин Я.Л.), указано, что при отмене ранее принятого решения о гражданстве РФ должно учитываться так называемое «правило индивидуальной ответственности».

Кроме того, презумпция невиновности, установленная Конституцией РФ, носит более широкий, а не только уголовно-процессуальный характер и распространяется на все органы государственной власти и сферы деятельности, где устанавливается вина человека, в том числе и в рассматриваемом случае.

Практика органов внутренних дел

Как показывает практика, наиболее высок шанс привлечь внимание УМВД у тех, кто родился не в России (РСФСР) либо не имел в РФ постоянной регистрации на 6 февраля 1992 г. По Закону о гражданстве 1991 г.

гражданами России признавались все, кто родился на территории России (РСФСР), дети россиян независимо от места их рождения, а также все граждане бывшего СССР, которые на данную дату постоянно проживали в России.

Этим людям не нужно было получать, точнее, приобретать гражданство – государство признало его наличие «автоматически» и в 1990-х гг. его просто оформили. 

В подзаконные акты и инструкции попало лишь одно условие приобретения гражданства совершеннолетними лицами в порядке признания – по дате проживания.

В базу данных МИД или ГУВМ МВД передавали сведения именно о тех, кто приобрел гражданство, а не об уже имеющих его по признанию или рождению.

И если на сегодняшний день в этой базе данных отсутствуют сведения о приобретении гражданства РФ, то от «подозреваемых» требуют либо предъявить документ о постоянной регистрации в России на 6 февраля 1992 г., либо установить факт постоянного проживания на эту дату в судебном порядке.

Кроме того, сотрудники УМВД утверждают, что признание наличия гражданства по рождению применимо только к лицам, рожденным после вступления в силу Закона 1991 г.

Таким образом, если у сотрудников УМВД есть сомнения в том, что человек на эту дату был зарегистрирован в России, начинается проверка со всеми вытекающими последствиями – фактически это лишение всех гражданских прав, так как имеющийся у человека паспорт изымают либо отказываются обменять, а иных документов, удостоверяющих личность, не выдают.

Новоявленный «негражданин» лишается всех конституционных прав и свобод, включая и такие жизненно важные, как права на получение пенсии, пособий, свободу передвижения. Практика показывает, что в таком положении люди могут находиться месяцы и годы.

Судебная практика

К сожалению, в судах доказать свою правоту зачастую не так просто, а если обратиться к практике Мосгорсуда при рассмотрении таких дел в порядке кассационного производства, ситуация выглядит совсем грустно.

Есть примеры, когда суд соглашается с доводами ГУВМ МВД о наличии при определении принадлежности к гражданству ошибки, сделанной сотрудниками бывших паспортно-визовых служб, и отменяет законное решение первой инстанции. Более того, по жалобе гражданина практически невозможно возбудить надзорное производство в Верховном Суде РФ.

Ранее можно было добиться хотя бы истребования дела, получения отказа с возражениями на доводы. С 1992 г. до настоящего времени ВС РФ не высказал мнения по поводу разрешения споров по вопросам гражданства и лишения статуса гражданина путем изъятия паспорта.

А есть всего-то три основных вопроса, по которым необходимы разъяснения: о постоянстве проживания, о признании гражданства по рождению и об изъятии паспорта по причине «отсутствия» гражданства после того, как оно имелось в наличии в течение многих лет.

Позиция КС РФ

Проблема гражданства рассматривалась также Конституционным Судом РФ. В Постановлении от 16 мая 1996 г.

№ 12-П Суд констатировал, что гражданин, имеющий российское гражданство по рождению в прошлом, сохраняет его и после распада СССР вплоть до того момента, пока оно не будет прекращено на основании его собственного волеизъявления. Проживание за границей также не прекращает гражданства.

После возвращения в Россию для такого гражданина, по решению КС РФ, достаточно уведомительной регистрации. Ее отличие от регистрации как способа приобретения гражданства – исключительно учетный характер. 

КС РФ указал, что регистрация как способ приобретения гражданства РФ не распространяется на лиц, которые родились на территории РФ, являлись гражданами бывшего СССР, не изъявили свободного желания прекратить принадлежность к гражданству РФ, выехали ранее на постоянное жительство за пределы России, но в пределах бывшего СССР, не являются гражданами других государств (входивших в состав бывшего СССР) и впоследствии вернулись на постоянное жительство в Россию.

Предложения

На мой взгляд, чтобы разрешить описанные проблемы лиц без гражданства в России, необходимо, во-первых, прекратить практику изъятия или признания недействительными паспортов, выданных уполномоченным органом, если судом не доказана вина гражданина в подлоге или представлении заведомо ложных сведений при оформлении, получении гражданства.

Во-вторых, всех, у кого без установленной судом вины паспорт изъят или признан недействительным, считать гражданами с момента выдачи первого паспорта и выдать новый без каких-либо дополнительных процедур.

В-третьих, объявить «амнистию» всем гражданам бывшего СССР, родившимся на территории Российской Федерации, – т.е. признать их право на российское гражданство по рождению, которое было установлено для них в редакции Закона о гражданстве 1991 г. (п. 2 ст. 13).

Наконец, в-четвертых, предоставить право на получение гражданства или вида на жительство всем гражданам бывшего СССР, кто постоянно проживает в России более 5 лет (факт может быть установлен судом) и не имеет гражданства другого государства или права постоянного проживания в нем.

Источник: https://www.advgazeta.ru/mneniya/massovoe-lishenie-grazhdanstva-rf-iz-za-nezakonno-vydannykh-pasportov/

Юриспруденция
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: